В администрации района прошел День глав сельских поселений.
22 ноября 2012
Программа семинара была обширной. В состав нового главского корпуса вошли как люди с опытом, так и те, кто занял ответственный пост впервые. Именно поэтому при формировании повестки дня решили охватить практически все стороны организации местного самоуправления, рассказать обо всех тонкостях и особенностях этого сложного процесса.
Познакомились
Открыл семинар глава района Андрей Ащеулов. Он представил избранным 14 октября главам своих замов - управляющего делами Юрия Микитича и заместителя по обеспечению жизнедеятельности Николая Бухарина. Андрей Петрович заявил также о том, что двух других своих замов - по социальным вопросам и по экономике - он публично представит уже в ближайшее время.
В новом составе глав поселений есть люди, которые 14 октября были переизбраны на второй срок. Это глава Новоюгинского сельского поселения Ольга Клейнфельдер, глава Сосновского поселения Борис Гришаев, глава Усть-Тымского сельского поселения Алексей Сысолин. Всех их на прошедших выборах поддерживало местное отделение партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Впервые были избраны на пост глав поселений: Татьяна Яковенко из Среднетымского сельского поселения, Павел Лысенко из Нового Васюгана, а также кандидаты от "ЕДИНОЙ РОССИИ" - Владимир Волков из Киндальского поселения и Константин Важенин из Тымского поселения. Всем вновь избранным главам Андрей Ащеулов передал поздравления от губернатора Томской области Сергея Жвачкина. Отдельные пожелания были адресованы вновь избранным депутатам сельских Советов.
В команде глав поселений на сегодняшний день есть и те, кого по объективным причинам избрали на ответственный пост раньше 14 октября текущего года. Это Ольга Лемешева из Вертикоса, Сергей Голещихин из Усть-Чижапского сельского поселения, Владимир Власенко из Толпаровского поселения. Есть также один глава поселения, переизбираться который будет 2 декабря. Это Николай Верега из Среднего Васюгана. "Все вы знаете, что теперь на территории нашего района не 13, как это было раньше, а 12 сельских поселений, - пояснил глава Андрей Ащеулов. - Произошло это из-за объединения Тевризского и Средневасюганского сельских поселений. И в декабре жителям нового муниципального образования нужно будет сформировать органы местного самоуправления, избрать главу и депутатов сельского Совета. Надеюсь, что выборы в Среднем Васюгане, Мыльджино и Тевризе, именно эти населенные пункты теперь входят в состав Средневасюганского поселения, пройдут на высоком организационном уровне".
Основы
самоуправления
Об основном законе, на который должны опираться в своей работе представители органов местного самоуправления, главам рассказал начальник юридического отдела администрации района Виталий Тимохин. Он, с одной стороны, поздравил новый главский корпус с тем, что в ходе выборов была одержана победа, а с другой - искренне посочувствовал, мотивируя это тем, что избрание на высокий пост - это не только права, но и большая ответственность.
Более подробно Виталий Валерьевич остановился на нововведении государственного масштаба, которое предусматривает осуществление муниципальных услуг при помощи так называемого электронного правительства. "Эта сфера в полной мере еще не дошла до уровня сельских поселений, - подчеркнул Тимохин. - И тем не менее граждане, обращаясь к вам, теперь будут рассчитывать абсолютно на другие требования. К примеру, если раньше для постановки на очередь на получение жилого помещения гражданин должен был предоставить в органы местного самоуправления полный перечень документов, необходимых для этого, то теперь достаточно заявления и копии паспорта. Все остальное должно быть получено в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Несоблюдение федерального закона влечет за собой административную ответственность". "И все мы должны понимать, что контролирующие органы не будет интересовать, есть ли Интернет в Киндале, Тевризе, Киевском или же нет его. Требования для всех территорий установлены единые", - дополнил глава района Андрей Ащеулов.
В администрации района предусмотрели механизм, с помощью которого будут поддерживать сельские поселения. Теперь там есть специалист, который в случае отсутствия устойчивой связи в поселении и обращения со стороны органов местного самоуправления будет делать от их имени официальный межведомственный электронный запрос так, как этого требует федеральный закон.
Бюджетные
тонкости
О бюджете, а также о том, из чего он состоит и как его необходимо исполнять, главам поселений рассказала начальник Управления финансов администрации района Татьяна Андрейчук.
Она, в частности, отметила, что сейчас как раз-таки идет важный процесс формирования бюджетов всех уровней на следующий год, в том числе и поселенческих. Кроме того, по словам Татьяны Владимировны, в ближайшее время главы поселений вместе с депутатами должны будут уточнить еще и планы по расходам и доходам на уходящий год. "При уточнении планов по расходам, - обратила внимание присутствующих на семинаре Татьяна Андрейчук, - нужно не забыть, что у нас в этом году планировалось повышение фонда оплаты труда. Его хотели произвести с 1 октября на 6 процентов, но область решила по-другому. Повышение произойдет с 1 ноября и составит оно 9 процентов. Средства на эти цели в бюджетах были предусмотрены".
По словам Татьяны Андрейчук, на сегодняшний день по решению области на следующий 2013 год предусмотрена индексация размера оплаты труда только для муниципальных служащих. Увеличение составит 14 процентов. "Скорее всего, в этих 14% уже учтены ноябрьские девять, т. е. реальное повышение в 2013 году составит 5 процентов, - уточнила Татьяна Владимировна. - А по остальным категориям по повышению заработной платы область еще не определилась: в каком размере и с какого времени это произойдет".
Не очень приятная новость касается дорожной деятельности. Как сообщила начальник Управления финансов, в следующем году на ремонт и содержание дорог общего пользования наш район получит 21 миллион, а в уходящем 2012 году объем финансирования составил 34 миллиона.
Жилищные
программы
На протяжении целого ряда последних лет на территории Каргасокского района хорошими темпами идет ремонт жилья, в котором проживают ветераны. В 2011 году на эти цели было израсходовано 3 миллиона 600 тысяч рублей, в уходящем году - 2 млн. 400 тысяч, а на следующий год объем финансирования составляет пока всего 1 миллион (и районный, и областной бюджеты выделили по 500 тыс. руб.), но, как отметил глава района Андрей Ащеулов, это еще не окончательная сумма. "В настоящее время ведем переговоры с компанией "Томскнефть" ВНК, - сказал глава. - В предыдущие годы нефтяники тоже участвовали в финансировании данной социально значимой программы. Думаю, что следующий год не станет исключением".
Сообщили главам поселений на прошедшем семинаре и о том, что начиная с будущего года программа, направленная на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, будет реализовываться по новым правилам. "Раньше мы переселяли из ветхого жилья граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в новое жилье, находящееся в Каргаске. Но практика показала, что получатели жилых помещений приезжают в райцентр, живут здесь непродолжительное время, а потом продают полученное по программе жилье и возвращаются назад в тот населенный пункт, откуда приехали", - пояснил глава района. Он сообщил, что на уровне администрации района решили начиная со следующего года не сосредотачивать программные средства в районном центре, а наоборот - распределять их между сельскими поселениями. Для того, чтобы ремонтировать жилье на местах. Главы поселений согласились с тем, что в новых условиях проблему ветхости жилья можно будет решать гораздо эффективнее.
Коммуналка
Этот вопрос на уровне администрации района курирует Николай Бухарин. Он акцентировал внимание глав поселений на том, что согласно требованиям сегодняшнего дня к модернизации жилищно-коммунального комплекса применяется программный подход. Свои программы должны быть у всех уровней власти, в том числе и в поселениях. Только в этом случае можно рассчитывать на получение финансовой поддержки из вышестоящих бюджетных источников.
По словам Бухарина, на уровне субъекта Федерации уже решен вопрос о включении в областную программу проекта по модернизации системы водоснабжения в селе Каргасок, 19 км металлических труб будут заменены на полимер. Кроме того, прошли процедуру согласования проекты по строительству дизельной электростанции в Молодежном, двух котельных - школьной и больничной - в Новом Васюгане, котельной в поселке Геологический, реконструкция систем теплоснабжения в Среднем Васюгане, предусматривающая обеспечение школы и амбулатории автономной котельной. На один только средневасюганский объект из областного бюджета будет привлечено 11 миллионов рублей.
Оксана Жукова
Просмотров: 265